8月14日，韩国国防部发布了“2020年至2024年国防计划”（以下简称“计划”）。这是韩国国防部1月11日发布“2019年至2023年国防计划”后，不到8个月再次发布的五年中期国防计划。
这份全新的“计划”显示，预计未来5年韩国国防预算总额将达290.5万亿韩元（约合2388亿美元)，年均支出将超过58万亿韩元。相比“2019年至2023年国防计划”提出的预算总额270.7万亿韩元和年均支出54万亿韩元，新“计划”在总额和年度支出方面都有较大提升。其中，64%的预算（186.7万亿韩元）将用于运营支出，旨在优化军力，培养军事人才和集成高新技术。
新“计划”除了继续坚持加大国防投入以加强韩国军力建设，调整国防人力结构以优化国防运行机制等，以下几个新的方面值得关注：
一是建造轻型航空母舰。“计划”提出，韩军将于2020年开建可搭载16架F-35B战斗机的3万吨级大型运输舰，该舰预计于2030年前后建成服役。
韩国首次明确将建造轻型航空母舰的决定，是在7月12日举行的联合参谋本部高层会议上作出的。出于降低敏感性的考虑，韩国国防部的官方表述并未直接称其为“航空母舰”，而是冠以“大型两栖运输舰”，这一做法与日本相似。日本2018年年底发布的《中期防卫计划大纲》中提出，计划在2023年前将两艘“出云”级直升机护卫舰改造为可搭载F-35B战斗机的轻型航空母舰。
韩国国家战略研究所研究员金大永认为，这是韩国首次按照其军力提升计划建造轻型航空母舰，也是提升韩国海军能力以应对潜在威胁的象征性和有意义的一步。据韩媒估计，建造完成这艘轻型航母大约需要投入3万亿韩元，约合25亿美元，16架F-35B战斗机及其前期投入2万亿韩元，约合16亿美元。
二是扩大“韩国型导弹防御系统”(KAMD)的防御范围，提升导弹防御能力。根据“计划”，韩国国防部将在5年内投入34.1万亿韩元，部署两款弹道导弹预警探测雷达和“宙斯盾”驱逐舰雷达，以及可搭载在“宙斯盾”驱逐舰上的“标准”-3型(SM-3)防空导弹、“爱国者”防空系统和“铁鹰-II”防空系统的升级版，以此应对朝鲜的导弹威胁。
另外，韩国国防部还将研发远程防空导弹(L-SAM)，将弹道导弹作战控制所的同时打击能力提升8倍以上，研制可打击朝鲜无人机的电磁脉冲武器等非致命性武器，建造搭载精密制导武器的火力支援舰，大幅提升对朝鲜新型近程弹道导弹的拦截能力。
三是加大对先进军事技术和装备的研发投入。“计划”提出，2020年至2024年将投入56.6万亿韩元增强核心军事能力和作战应对能力，重点研发自动化、机器人、数据分析、人工智能以及指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察解决方案等先进技术。“计划”还鼓励韩国国防企业研发和制造轮式装甲车、驱逐舰、运输和通用直升机以及战斗机等作战平台。
今年6月，韩国国防部发布“国防科技推进政策”，提出强化研发框架、采用企业激励机制、推进国际企业与机构合作、军民融合以及加强技能与培训等，满足韩军对先进军事技术和装备的研发需求。新的“计划”充分体现了支持韩国本土国防工业发展的意图。
这份“计划”是在朝鲜恢复导弹试射、韩日安保合作倒退、美国东亚同盟体系出现嫌隙等新的情况下，韩国对未来5年国防建设作出的规划与调整，不仅体现出韩国持续推进“国防改革2.0”计划的坚定决心，更折射出半岛形势剧变之下韩国追求国防自主的强烈愿望。
2018年以来朝鲜半岛形势转圜，朝韩、朝美关系出现了积极转变。为了保持韩朝与朝美良好的对话氛围，“2019-2023年国防计划”将在朝核动武前抢攻、动武时拦截、动武后报复的韩式三阶段反制系统更名为“核武·WMD反制系统”。由此，“杀伤链系统”更名为“战略目标打击项目”，“韩国型导弹防御系统”更名为“韩国型导弹防御项目”，“大规模惩罚报复计划”更名为“压倒性反制项目”。韩国国防部还取消了组建战略司令部的计划。但是，由于朝核问题的复杂性，半岛局势并没有取得实质性的突破和进展。
自5月9日以来，朝鲜今年已经先后8次发射飞行物。韩国判断，朝鲜最近接连发射“战术制导导弹”和400毫米新型大口径多管火箭炮后，又成功开发出了新型战术导弹。韩军认为，频繁的试射表明，朝鲜正在推进这三种新型武器的部署换代，这对韩军目前侧重于40公里以下高度的低空反导体制造成极大挑战，如不加以及时有力应对，很可能会使韩军正在全力构建的“三轴作战体系”即“战略目标打击项目”“韩国式导弹防御体系”“压倒性反制项目”在战略上贬值。“计划”提前出炉，很大程度上也反映了朝鲜半岛核导态势的变化。
韩国之所以急于推出航母建造计划，主要原因在于日本。二战结束后，韩国摆脱日本殖民实现独立，一直把追赶日本作为自己的发展目标。8月15日，韩国总统文在寅的光复节演讲中再次重申了这一点。
韩国现有的两艘“独岛级”两栖攻击舰“独岛”号和“马罗岛”号，就是参照日本的“日向级”直升机驱逐舰建造的，排水量都在1.8万吨左右，下水时间也相差不多。2018年12月，日本新发布的《防卫计划大纲》提出将排水量2.6万吨的“出云”级直升机驱逐舰，改造为可以搭载F-35B战斗机的航空母舰，无疑给韩国增加了很大压力。特别是最近韩日关系恶化，韩国政府已于8月22日宣布终止韩日《情报保护协定》，加上韩国经济形势不太理想，文在寅政府之所以选择现在抛出轻型航空母舰建造方案，显然是希望借此提振民心士气，既有军事需要，也有政治上的考量。
中期国防计划是韩国努力推进国防改革的一部分，体现了“国防改革2.0”精神——加强韩国自身军力建设，加快实现“自主国防”。正如韩国国防部宣称的那样，出台中期国防计划的目的，是以文在寅政府坚定的国防改革意志为基础，早日建设强大军队，为韩国的和平繁荣提供有力支持。
随着朝鲜半岛局势的缓和，在文在寅政府的强力推动下，韩美明确了战时作战指挥权移交的时间表。今年8月，韩国将军指挥了“19-2同盟”韩美联合指挥所演习，对韩军收回战时作战指挥权所需的“初始作战能力”进行了检验和评估。之后，韩国联合参谋本部议长朴汉基和驻韩美军兼韩美联军司令罗伯特·艾伯拉姆斯将主持特别常设韩美军事委员会会议，联合评估韩军收回作战指挥权所需的核心军事能力，结果将提交至10月举行的韩美军事委员会会议和安全会议。
韩国自身军力的提升是战时作战指挥权移交的先决条件。韩国需要向美国证明，自己能够以持久充足的国防投入，建设一支规模更小、效率更高的武装力量，这也是中期国防计划的题外之意。
韩国今年1月发布的国防白皮书提出，将韩国现有的59.9万正规军，到2022年裁减至50万，陆军将由46.4万裁至36.5万，海空军及海军陆战队兵力保持不变，将官名额将由2018年年末的436人减至2022年的360人。1月9日，戍守韩朝西部战线的韩国第3野战军和戍守东部战线的第1野战军合并为陆军地面作战司令部。这是“国防改革2.0”的重大成果，虽然部队减少，但战斗力反而增强。此举也使韩军将领人数减少10多名，四星大将也由8人减至7人。
7月3日，韩国国防部向国会国防委员会递交了总额为50.4万亿韩元（约430亿美元）的2020年国防预算案，相比去年增长8%。其中军事行动开支33.63万亿韩元，16.8万亿韩元用于采办和研发等部队现代化事项，同比去年分别上升了7%和9%。上述指标，与“计划”提出的2020年国防预算达到50.3万亿韩元基本一致。
可见，韩国政府在中期国防计划的落实方面信用良好。所以，这份新的中期国防计划，对于强化韩国自身军力建设，加快实现其“自主国防”无疑具有积极意义。
但是，中期国防计划又与美韩战时作战指挥权移交，以及驻韩美军防卫费分担等复杂问题交织在一起，这些因素无不涉及到韩美军事同盟关系，成为影响中期国防计划的重要变量。以韩国建造航母为例，航母的发动机、指挥控制系统，特别是F-35舰载机全部牢牢掌握在美国手里，如果美国人供货不及时，韩国建造航母就是一句空话。受诸多因素掣肘，新的“计划”能否顺利实现还存在不少变数，未来成效还有待进一步观察。
航母对一个国家有多重要？为何日韩都在加紧发展航母？
航母是如今及其现代化战争中最重要的一款武器装备，它可以上下一场战事的形势，乃至可以说可以彻底决策一场战事的输赢，因此现阶段世界各地对航母的设计方案和产品研发十分的高度重视，都会致力于发展趋势航母，但就算是那样，当今社会上有着航母的我国也是屈指可数。
在现阶段，全球一共仅有十个我国有着航母，她们分别是我国、荷兰、西班牙、乌克兰、意大利、墨西哥、印尼、泰国的、英国和美国，英国有着着世界最大的航母，其他国家的航母都比英国要小得多。而且在设计方案产品研发航母的早期资金投入也是十分大，必须筛出专业的专业技术人员，而许多 我国也没有设计方案产品研发航母的专业技术人员，因此她们只可以向这些有着航母的我国开展选购早已退伍的航空母舰，随后从这当中加以改进，进而设计方案出归属于自身的航母，我国的辽宁号便是这般问世的。
再看一下韩国，发展趋势航空母舰也是有多种要素的。其一、解决隔壁邻居的国防威协，常常发送巡航导弹或是别的国防上的姿势让韩国觉得躁动不安，韩国要发展趋势新入武器装备来与之匹敌；其二、与日本国市场竞争做到发展战略均衡，同是英国的友军，与日本历史上面有异议，暗地里对着干，又要在地域做到平衡状态，也是在国防发展趋势上追逐日本国；其三、要想变成真实的强国，航空母舰是务必要有的，能够说成大国重器，韩国一直在追求完美强国的影响力。
所以说，日本也在积极主动发展趋势自身的航空母舰，也想打造出几万吨级的轻型航母，运用直升飞机母舰开展改装也是能够的。日本国运用自身的直升飞机母舰早已刚开始改装，42架F-35B战斗机足够武器装备2艘航空母舰。可是这一切必须遭受美国的操纵，这一些武器装备和技术性必须来源于美国，尤其是航母舰载机，不论是固定翼战斗机和直升飞机全是美国货，日本和韩国的国防战略定位最后还是要服务项目美国的全球化战略，更便捷美国在亚洲地区的发展战略，所以说无论两国之间如何发展趋势航空母舰，武器装备多优秀的航空母舰，最后的目地全是跟美国的权益挂钩的。
韩国"独岛"号航母来历
韩国独岛号航空母舰，“独岛”号轻型航母2002年10月底由韩进重工业公司开始建造，被设计用来运输登陆作战部队和装备，以及用作对舰、对空和反潜作战的指挥舰。此外，还可用于救灾、国际维和行动以及紧急撤离在外国民等。
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