最近一段时间,美国和澳大利亚不断强化军事同盟关系。由美澳主导的“护身军刀-2023”联合军演结束不久,美日印澳“马拉巴尔-2023”海上联合军演启动。此外,美国为加强双方防务关系,接连向澳大利亚抛出多个军工合作提议。
“复制”关岛基地群
在最近开展的美澳军事合作中,澳大利亚北部的军事基地受到关注。美国印太司令部司令阿奎利诺访问澳大利亚北部城市达尔文期间,曾强调澳北部地区对美军未来态势调整的重要性。
达尔文空军基地位于达尔文市以北13公里处,这里长期部署2500名美海军陆战队人员。以往,他们会在澳大利亚和西太平洋地区进行轮换部署。日前,美国防部宣布,今后轮驻达尔文空军基地的任务,将由美海军陆战队空中特遣部队承担,且相关人员必须接受全方位的军事训练。
美国调整在达尔文的驻军人员,是为进一步加强在印太地区的军事存在。当前,美军在达尔文建有11个大型航空燃料储存设施,其中一部分燃料之前储存在夏威夷珍珠港。据称,美澳双方正考虑将部署在夏威夷的美空军部分战斗机,转移至达尔文空军基地。
与达尔文空军基地相邻的廷德尔空军基地,是美空军在澳大利亚的重要据点。美空军以建设所谓“航空中队行动中心”为名,为该基地制订详细的升级改造计划,除为B-52战略轰炸机建造停机坪和维护中心外,美空军还将在廷德尔空军基地建造轰炸机中队专用作战指挥中心、弹药库等相关设施。
另据报道,8月4日,美海军弗吉尼亚级核潜艇“北卡罗来纳”号在“护身军刀-2023”联合军演结束后,停靠在位于澳大利亚西海岸城市珀斯附近的斯特林海军基地。这是自美英澳“奥库斯”协议达成以来,美军核潜艇首次访问澳大利亚的军事基地。
针对美军有意在澳大利亚“复制”关岛基地群的做法,澳大利亚持开放态度。澳大利亚国防部长马尔斯表示,未来4年,澳大利亚将投入38亿美元升级北部的军事设施,以供澳大利亚国防军和盟友共同使用。目前,美澳双方已就“共享”多个海空军基地的方案达成初步共识。
布设海外“军火库”
与兵力部署相呼应,美国希望进一步利用澳大利亚位于南太平洋的地理优势——刚刚访问澳大利亚的美陆军部长沃穆思表示,澳大利亚辽阔的土地“适合作为先进武器的试验场”。美国防部也指出,根据美英澳“奥库斯”协议,澳大利亚可以成为美国高超音速武器和其他远程高精度武器的试验场。事实上,南澳大利亚州的温布拉试验场已开始进行高超音速导弹飞行试验。
在上月底美澳举行部长级“2+2”对话期间,美国承诺协助澳大利亚生产制导多管火箭炮系统,并提供制造155毫米炮弹的技术资料,支持澳大利亚建立本土导弹制造工业。同时,美国还将简化采购流程,使澳大利亚能够优先获得弹药。
对此,马尔斯回应称,这将有助于澳大利亚建立原本需要数年才能启动的本土导弹生产线,对于确保“澳大利亚拥有必要的战争储备”至关重要。目前,美国防务承包商如雷神公司等,已被确定为澳大利亚生产制导武器及爆炸性武器的首选合作伙伴。同时,澳大利亚将针对美军MK-48重型鱼雷及“标准-2”舰空导弹,发展维护、修理、全面检修和升级的能力。
澳大利亚媒体分析认为,美国此举是为找到一个可靠的海外弹药供应源,尤其是在地区冲突导致其军械储备短缺的情况下,高昂的生产成本使得美国被迫在海外建立“军火库”。
设立联合情报中心
分析人士指出,当前,澳大利亚已成为美国的“印太南部基地”。根据美澳之间的《军力态势协议》,美国已经或正在澳大利亚建立大型的燃料、弹药、备件、维修和设备储存设施。该协议还允许美军用飞机、军舰和核潜艇不受阻碍地进入澳大利亚机场、海港和军事基地。
在情报合作领域,美澳双方宣布,将在2024年前在澳大利亚国防情报组织内设立联合情报中心。该中心将确保澳大利亚国防情报组织与美国防部情报局进行合作,共同应对印太地区的安全挑战。
分析人士指出,美国在澳大利亚加强军事存在,削弱了后者独立行动的能力。这意味着澳大利亚在军事上将更加依赖美国,其外交和安全政策也将更加受制于美国。
部分澳大利亚媒体和学者表示,“澳大利亚没有面临军事威胁,美军加强在澳大利亚的军事部署,真正受益者是通过洛克希德·马丁、波音和其他防务公司在澳大利亚开展业务的美国军工复合体”“澳大利亚响应美军要求开放多个军事基地,不仅可能使澳大利亚沦为附庸,还可能被卷入不必要的军事对抗中”“美军基地带来的社会和环境等问题,可能激起澳大利亚民众的反感,进而影响政府的威望和公信力”。(石文)
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