联合国各会员国义务相同吗「在联合国内部分为会员国和观察员国他们的权力有什么不同」

1945年10月，在第二次世界大战结束以后，联合国取代了国际联盟，成为全球最重要的国际组织，被赋予了维护世界和平、促进各国合作与交流的历史使命。

从最初的51个创始会员国，逐渐发展到今天，联合国已经拥有了193个会员国。另外，联合国还有65个观察员，包括2个观察员国、5个观察员实体，以及58个观察员组织。

什么是会员国？

原则上来说，只有主权国家才能成为联合国的会员国。目前，联合国的193个会员国都是主权独立的国家，这与很多国际组织有着明显的区别。

在世界贸易组织、世界卫生组织、国际奥委会等国际组织的成员中，除了有主权国家，还有地区成员，例如美国关岛、中国香港、英属维尔京等等。

那么，什么是主权国家呢？根据国际法，主权国家是不受其他国家干预或限制，独立自主地处理国内和国际事务的国家，并且具备四大要素：

第一，拥有固定的居民；第二，一定界限的领土；第三，有效的政府；第四，与他国交往的能力。

其中，第四条很重要，意味着主权国家需要得到大多数国家的承认，否则就不能以国家的身份与他国交往，也无法成为联合国的会员国。一般来说，如果有国家想要加入联合国，必须得到安理会的推荐，然后交由联合国大会投票决定。

根据《联合国宪章》，193个会员国都是平等的，他们都可以在联大会议上发言，推举联大主席，名义上选举出联合国秘书长（实际上，秘书长由安理会选出，联大会议只是拍手通过而已），参加六个附属委员会的讨论：

第一委员会：裁军和国际安全；第二委员会：经济和金融；第三委员会：社会、人道主义和文化；第四委员会：特别政治和非殖民化；第五委员会：行政和预算；第六委员会：法律。

另外，193个会员国都拥有1个平等的投票权。联合国大会若要通过重要决议，必须得到三分之二以上会员国的同意，其他一般决议，则需要二分之一以上会员国的同意。

什么是观察员国？

前面介绍过，联合国有65个观察员，大多是一些国际和地区组织，其中有2个是观察员国。与会员国一样，观察员国可以参与联合国事务，并在联合国大会上发言，但是他们没有投票权。

在历史上，曾经有很多国家都是联合国的观察会员国，包括意大利、日本、韩国、瑞士、摩纳哥等等。目前，联合国的2个观察员国是巴勒斯坦和圣座。

巴勒斯坦位于中东地区，与以色列存在较大的领土纠纷。美国为了维护以色列的利益，一直拒绝承认巴勒斯坦的国家地位。由于美国是安理会的常任理事国，拥有否决权。所以，巴勒斯坦无法获得安理会的推荐，成为联合国的正式会员国。

圣座其实就是梵蒂冈，但该国坚持使用Holy See（圣座）作为其在联合国的官方名称，而不使用Vatican City State（梵蒂冈城国）。

需要说明的是，圣座被视为是一个主权国家，也没有领土纠纷，可以随时递交申请，成为联合国的正式会员国。但是，圣座没有这么做，因为在该国看来，联合国是一个世俗组织，而自己则是天主教的信仰中心。如果成为会员国，就会在一定程度上受到联合国的约束。

总得来说，在联合国内部，会员国和观察员国的区别主要在于投票权。当然，这个投票权与安理会的五大常任理事国相比，就是小巫见大巫了。

上合观察员国与对话伙伴有什么区别

1、上合组织成员国 目前就好比“北约”里面的美、英、法，目前，上合组织的一切重大事情都是几个成员国说了算。上合组织成员国如果将来扩大成几十上百个国家的话，估计目前的6个成员国就是该组织的“常任理事国”了。
2、观察员国 一般是列席没有正式发言权，不能参与比较重要的讨论，但它将来必定是其他国家要成为上合组织成员国的必经之路。将来，只有先成为观察员国，才能进一步成为成员国。
3、对话伙伴国 等级更低一些，就是可以派人参会表示友好而已。对话伙伴国一般给那些敌对组织里面相对友好点的国家（如：北约的土耳其），关键时候可以通过该国传递上合组织的声音给他的组织（甚至通过该国去分化瓦解敌对组织也是可能的）；对话伙伴国也给那些真正不愿意结盟的中立国家（如：斯里兰卡、瑞士等），别小看这些不结盟国家，他们就好比老百姓的嘴，当官的干的好不好，全靠老百姓的口碑，上合组织是不是真正维护地区和平或者世界和平，对话伙伴国的舆论支持很重要。
4、观察员国详解：
所谓“观察员”（observer）主要是针对非国家的政治经济体或国际民间团体参与国际组织时列席提供建议的制度。
大多数国际组织允许接纳非成员国、民族解放组织、政府间组织、非政府间组织甚至个人作为观察员出席其有关的会议。观察员的任务是向本国政府或派出组织汇报派往组织的活动情况，或尽量将本国政府、派出组织或个人意见提供给派往组织参考。一般是每次会议临时邀请的，但也有的国际组织接纳常驻观察员代表团。
观察员在国际组织的有关会议上通常既无发言权也无表决权，不能参与实质性的讨论。不过，观察员可以获得会议的所有资料，并且有时还可提出正式的建议。观察员只享有某些利益和便利，只承担较小义务，没有会员国的法律地位。通常，成为国际组织的观察员，即是向成为该国际组织的成员国迈出了第一步。
观察员中的“观察”是双向的：一方面，观察员可以观察它所参与的国际组织，以决定是否加入该组织；而另一方面，国际组织也会观察它的观察员，以决定是否批准其加入。

联合国有实权吗？

联合国没有实权。

从最初的51个创始会员国，逐渐发展到今天，联合国已经拥有了193个会员国。另外，联合国还有65个观察员，包括2个观察员国、5个观察员实体，以及58个观察员组织。

原则上来说，只有主权国家才能成为联合国的会员国。目前，联合国的193个会员国都是主权独立的国家，这与很多国际组织有着明显的区别。

根据《联合国宪章》，193个会员国都是平等的，他们都可以在联大会议上发言，推举联大主席，名义上选举出联合国秘书长（实际上，秘书长由安理会选出，联大会议只是拍手通过而已），参加六个附属委员会的讨论。

联合国有65个观察员，大多是一些国际和地区组织，其中有2个是观察员国。与会员国一样，观察员国可以参与联合国事务，并在联合国大会上发言，但是他们没有投票权。

联合国，是在第二次世界大战后成立的一个由主权国家组成的政府间国际组织。1945年10月24日，在美国旧金山签订的《联合国宪章》生效，联合国正式成立。 

联合国的宗旨是：维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。 

联合国会员国现有193个：亚洲39个，非洲54个，东欧及独联体国家28个，西欧23个，拉丁美洲33个，北美、大洋洲16个，包括了所有得到国际承认的主权国家。设有2个观察员国（梵蒂冈和巴勒斯坦），此外还邀请国际组织、非政府组织、实体参与联合国事务。

联合国安全理事会常任理事国是：中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国。

联合国总部在美国纽约，在瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕、泰国曼谷、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴、黎巴嫩贝鲁特、智利圣地亚哥设有办事处。

联合国工作语言有6种：中文、英文、法文、俄文、阿拉伯文、西班牙文。联合国首席行政长官是联合国秘书长，现由安东尼奥·古特雷斯担任。

 

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