据界面快讯报道,韩联社日前透露称,韩国企划财政部1月23日表示,该国政府已经同美国财政部海外资产控制办公室、联合国秘书处等相关机构积极合作,在日前利用伊朗在韩国被冻结的资金,缴清其拖欠的联合国会费1800万美元。韩国竟然替伊朗缴联合国会费?背后有玄机,这是是美国对伊政策失败的结果。
美国就是这个世界上最会耍无赖的国家,它与伊朗闹翻,却要求其国际盟友也都必须将伊朗视为仇人。这对很多依赖伊朗石油供应的盟友或者伙伴,都感到左右为难、甚至不得不为了不得罪美国而在其对伊合作关系问题上“挥刀自宫”。不过,即便如此,面对一个拒不屈服的伊朗,美国也颇为无奈。
在此之前,伊朗存在韩国的70亿美元石油款项被冻结。伊朗曾多次向韩国进行交涉,甚至还曾扣押过一艘韩国油轮作为施压手段。但韩国迫于美国压力,根本就不敢归还伊朗被冻结的70亿美元资金。显而易见,如果没有得到美国允许,韩国没有这种胆量自作主张替伊朗付钱的。
伊朗此次以“受美国制裁,经济损失惨重,以至于无力支付拖欠的联合国会费”为由,拒绝缴清所拖欠的联合国会费,以至于该国在联合国的投票权面临被剥夺的危险。韩国这么一来,等于帮伊朗解决一个大问题。
实际上,伊朗拖欠联合国会费,并非该国没有能力向联合国支付这1800万美元会费,而是作为向联合国各成员施压的一种方式,希望国际社会能对美国或者韩国施压,让它们交换伊朗在海外被冻结的巨额资金。所以,韩国替它缴清拖欠的联合国会费,对伊朗外交来说,就是一次不小的胜利。
韩国用被冻结的资金替伊朗还钱,并非韩国政府有这种魄力替伊朗“声张正义”,而是美国在背后默许的结果。当中所存在的玄机,实际上凸显美国对伊政策的无奈,甚至,这有可能会是美国为缓和对伊关系而释放的信号。
众所周知,拜登上台后,为清除之前特朗普给美国与盟友之间关系埋下的分裂之雷,打着“美国回来了”的旗号,满世界修复与盟友的关系。其中,让美国重返伊核协议,就是美国重新取信于盟友的一种举措。不过,在拜登拒绝取消所有对伊制裁之前,伊朗也拒绝与美国展开任何形式的谈判,导致拜登政府在重返伊核协议问题上尴尬不已。
现如今,美国出于大国竞争战略的需要,不得不在亚洲和欧洲投入更多的外交和政治资源,导致美国在中东的影响力被削弱,让拜登的对伊政策显得更加被动。尽管美国此前曾不止一次做出承诺,要取消部分对伊制裁,但却一直都没有兑现过,伊朗越来越没有耐心的结果,就是让美国的重返道路变得更加艰难。
伊朗近期与俄罗斯等大国在政治和军事等领域上互动频频,不但在阿曼湾举行多边海上联合军演,伊朗总统莱希日前还对俄罗斯进行访问,并与俄罗斯签署了价值上百亿美元的军购大单。有了俄罗斯等大国的支持,伊朗极大地增强自身对抗美国极限施压的能力,让美国的对伊政策陷于更为被动的局面。
所以说,美国这时候默许韩国拿出伊朗被冻结资金缴纳拖欠的联合国会费,在很大程度上应该是出于缓和与伊朗紧张关系的一种“善意”。美国此举的目的,无非就是想换取伊朗在伊核协议问题上“给点面子”,别让拜登在国际社会面前太过于难堪。
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