近日,罗马尼亚国防部长蒂尔瓦尔表示,罗马尼亚空军计划于2024年与美国洛克希德·马丁公司签订采购合同,并有望在2032年接收F-35战斗机。此外,罗马尼亚还计划大量采购和联合生产其他新型武器装备,以加速军队现代化建设步伐、促进军队转型,提升在北约和欧盟的军事影响力。
罗马尼亚曾是华约军队人数第三多的国家,装甲车曾超过3000辆,战机超过1000架。东欧剧变后,受财政预算等复杂因素影响,罗马尼亚军队实力逐步衰退,近年来已难以适应现代化战争。
一方面,装备老化落伍。罗马尼亚大部分主战装备来自苏联时期,虽然经过更新升级,但设计思路落后、性能提升有限,已经无法满足当前作战需要。
另一方面,制式标准不一。罗马尼亚于2004年加入北约,虽然在指挥通信上加入北约体系,但大部分武器装备仍沿用原有标准,为未来协同作战和统一后勤保障带来隐患。
今年4月,罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯表示,罗马尼亚军队已经进入“加速现代化”阶段,这也意味着自2017年就开始但进展缓慢的现代化建设进入新时期。为此,罗马尼亚采取了一系列针对性措施。
首先,不断提升国防开支。为实现军队现代化转型目标,罗马尼亚近年来持续加大国防投入。2022年,罗马尼亚国防开支激增14%,达到约61.4亿美元,成为北约11个国防预算占国内生产总值超2%的成员国之一。2023年国防开支计划增长27.4%,达到约76亿美元,占国内生产总值的2.5%。
其次,积极采购先进武器。针对装备老化严重问题,罗马尼亚投入大量军费采购各类北约标准武器装备。今年4月,罗马尼亚对外公布价值约6.7亿美元的150辆“食人鱼”5装甲车增购计划。5月,罗马尼亚通过了从法国购买2艘鲉鱼级潜艇、从英国购买2艘扫雷艇的决议。7月,罗马尼亚陆军21辆两栖装甲突击车的采购合同获美国政府批准。未来罗马尼亚还将积极寻求采购F-35战斗机、“艾布拉姆斯”主战坦克等装备。
再次,大力扶持本土企业。为帮助本土防务企业尽快恢复生产制造能力,紧贴北约武器弹药标准,罗马尼亚在武器装备采购时,往往要求国外军工企业与本土企业合作。如在生产“阿基里斯”装甲运兵车计划中,罗马尼亚政府成立“罗马尼亚军用车辆系统公司”,以保证该车87%的部件在本土生产。
罗马尼亚对此次的现代化转型计划信心十足,但外界仍存在一些质疑。罗马尼亚在加入北约后,已经进行两次不成功的现代化转型。2005年开始的第一次现代化转型在人员专业化、武器通用性方面取得了一定成绩,但受2008年金融危机影响,罗马尼亚国防支出大幅下降,军队转型随之停滞。2017年,罗马尼亚开始号称其史上最大的现代化转型,涉及24个大型武器装备采购项目,其中16个超过1亿美元,但受多重因素制约,目前半数被取消或处于暂停状态。此次的“加速现代化”阶段能否顺利推进,仍有待观察。(王昌凡)
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